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海南省《關(guān)于開(kāi)展超聲刀頭和止血材料類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知》

各市、縣、自治縣醫(yī)保局，省醫(yī)保服務(wù)中心，省發(fā)改委、省公共資源交易服務(wù)中心，各有關(guān)省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)企業(yè)：

按照聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)工作要求，現(xiàn)就做好我省超聲刀頭及止血材料類醫(yī)用耗材集采中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍

（一）采購(gòu)主體。省內(nèi)已填報(bào)相關(guān)耗材需求量的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同），鼓勵(lì)未報(bào)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)和使用醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品。

（二）品種范圍

1.本次帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)品種為獲得國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)證的超聲刀頭類醫(yī)用耗材,分為閉合血管≤3mm和閉合血管≤5mm/7mm兩個(gè)采購(gòu)單元，超聲刀頭醫(yī)用耗材采購(gòu)中選結(jié)果見(jiàn)供應(yīng)清單（附件1）。

2.止血材料類包括可吸收止血材料、紗布類、非紗布類、粉類、膠原海綿等醫(yī)用耗材采購(gòu)中選結(jié)果見(jiàn)供應(yīng)清單（附件2）。

（三）協(xié)議采購(gòu)量。協(xié)議采購(gòu)量為首年已填報(bào)需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在聯(lián)盟報(bào)量系統(tǒng)中確認(rèn)的的協(xié)議采購(gòu)量（附件3、附件4）。

二、采購(gòu)周期

（一）超聲刀頭集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品采購(gòu)周期為1年，采購(gòu)周期自2024年8月31日至2025年8月30日，到期后可根據(jù)采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況延長(zhǎng)1年。

（二）止血材料類醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品采購(gòu)周期為1年，自2024年8月31日至2025年8月30日，到期后可根據(jù)采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況延長(zhǎng)1年。

三、掛網(wǎng)要求

采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)及時(shí)按照省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)辦公室推送的中選產(chǎn)品供應(yīng)清單，將符合醫(yī)保編碼規(guī)則的中選產(chǎn)品統(tǒng)一按中選價(jià)格增補(bǔ)掛網(wǎng)（其中止血材料的中選價(jià)格以規(guī)格型號(hào)價(jià)格為準(zhǔn)），中選企業(yè)無(wú)需申報(bào)。掛網(wǎng)時(shí)使用國(guó)家最新版耗材編碼，做好與省藥品耗材招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，按時(shí)上傳相關(guān)耗材采購(gòu)交易情況數(shù)據(jù)。及時(shí)組織采購(gòu)主體、中選品種生產(chǎn)企業(yè)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格簽訂帶量購(gòu)銷合同，明確各方權(quán)利義務(wù)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)周期內(nèi)按中選價(jià)格采購(gòu)中選品種。

四、規(guī)范采購(gòu)使用行為

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品的采購(gòu)、進(jìn)院和使用環(huán)節(jié)，通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)做好網(wǎng)上采購(gòu)工作，嚴(yán)格執(zhí)行中選價(jià)格，嚴(yán)禁線下網(wǎng)外采購(gòu)，不得進(jìn)行二次議價(jià)和任何形式的價(jià)格折扣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含為醫(yī)院提供服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)）不得在中選產(chǎn)品進(jìn)院、庫(kù)存、使用等環(huán)節(jié)收取附加費(fèi)用。

在采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并確保完成協(xié)議采購(gòu)量；超出協(xié)議采購(gòu)量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。在完成采購(gòu)任務(wù)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合臨床使用實(shí)際情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在采購(gòu)平臺(tái)適量采購(gòu)價(jià)格適宜的同類其他產(chǎn)品，但非中選產(chǎn)品的采購(gòu)量不得高于同品種中選產(chǎn)品的實(shí)際采購(gòu)量，也不得超過(guò)上年度歷史采購(gòu)量，請(qǐng)相關(guān)采購(gòu)主體做好有關(guān)品種備貨工作。

五、協(xié)議簽訂、預(yù)付及回款

生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方應(yīng)及時(shí)簽訂三方協(xié)議，最晚于2024年9月30日12時(shí)前完成三方協(xié)議的簽訂并正式執(zhí)行協(xié)議。協(xié)議簽訂前，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在8月31日以后采購(gòu)的耗材應(yīng)納入已完成任務(wù)量計(jì)算。中選耗材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)自主審慎選定配送企業(yè)，原則上采購(gòu)周期內(nèi)不得變更配送企業(yè)，對(duì)不按協(xié)議供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況，將對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)配送企業(yè)采取約談、函詢和信用評(píng)價(jià)懲戒。

各市縣醫(yī)保部門(mén)在醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算基礎(chǔ)上，建立預(yù)付機(jī)制，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)簽訂采購(gòu)協(xié)議后，醫(yī)保基金應(yīng)及時(shí)按不低于年度約定采購(gòu)金額的40%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，最遲不超過(guò)協(xié)議簽訂后1個(gè)月，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按要求與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款，結(jié)清貨款時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。

六、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)

做好醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)銜接，中選產(chǎn)品以中選價(jià)為支付標(biāo)準(zhǔn)納入醫(yī)保支付范圍，醫(yī)?；鸢匆?guī)定比例支付，非中選產(chǎn)品以同類中選產(chǎn)品綜合平均價(jià)設(shè)定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)高限（見(jiàn)附件5）?；颊呤褂脙r(jià)格超出醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)高限的產(chǎn)品，超出部分由患者自付；低于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)保基金以實(shí)際采購(gòu)價(jià)格按規(guī)定比例予以支付，支付比例按照《海南省醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)用耗材醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瓊醫(yī)保〔2020〕115號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

七、有關(guān)要求

（一）生產(chǎn)企業(yè)要全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告制度，嚴(yán)格質(zhì)量管理，保證出廠的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，保障中選品種質(zhì)量和供應(yīng)，確保按時(shí)保質(zhì)保量供貨。在每年協(xié)議期內(nèi)，中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一般不得更換授權(quán)，更換授權(quán)應(yīng)在年度三方合同執(zhí)行完畢再進(jìn)行，對(duì)未能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的企業(yè)，根據(jù)我省信用評(píng)價(jià)有關(guān)要求予以相應(yīng)懲戒。

（二）各市縣醫(yī)保部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時(shí)完成協(xié)議簽訂等工作，做好中選結(jié)果執(zhí)行進(jìn)度、貨款回款等監(jiān)測(cè)工作，并密切關(guān)注中選企業(yè)履約情況，包括產(chǎn)品供應(yīng)、配送、專用工具以及伴隨服務(wù)提供等，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在線下采購(gòu)、大量使用非中選產(chǎn)品等行為。要做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的政策解讀，確保集采工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

（三）關(guān)于超聲刀頭的采購(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道和相關(guān)儀器設(shè)備采購(gòu)使用渠道（醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自主選擇與中選企業(yè)就超聲刀主機(jī)、換能器等采購(gòu)入院，以緩解主機(jī)專用和配件間的供應(yīng)問(wèn)題），保證中選產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)院。

海南省醫(yī)療保障局

2024年8月9日

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